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前段时间，国家公布了“双减”政策，为的就是进一步减轻义务教育阶段孩子的学业压力。虽然其中提出了多项要求和规定，但是，由于这个政策属于纲领性文件，很多人都处在观望阶段。就以校外培训机构来说，这次国家管控强度前所未见，可是，截止目前，很多机构并没有公布针对措施，他们这是在等地方出台
详细的规则。不过，就在不久前，上海发布了“2021年中小学课程计划”的通知，可以看作是地方对国家“双减”政策落实的排头兵，其中多项规定还引发了人们广泛热议。
一、小学不考英语
上海要求地区中小学学业评价严格实行等第制，小学阶段不进行期中考试或考查（一年级不得进行书面考查），三、四、五年级期末考试仅限语文、数学两门学科，其他学科只进行考查并严格执行等第制。
对上海学制有了解的人都清楚，上海义务教育阶段实行的是“小学五年、初中四年”的学制，套用到这次上海发布的通知，可以理解为上海小学生不用考英语了，曾经盘踞在小学生头顶上的语、数、英三门主课“大山”，俨然只剩下两门，真的做到了减负。
不过，“上海小学不考英语”却引发了家长大量议论，主要还是围绕中高考英语依旧是主要考试科目，现在小学不考英语了，家长担心会对孩子后续学习产生不好的影响。
在这个问题上，笔者认为，部分家长还是杞人忧天了。首先，小学阶段的英语信息量并不大，考不考试，并不影响孩子吸收校内传授的知识。其次，官方发布通知，也在释放一个信号，曾经的“语数英”三大主科，很有可能会变成两门了，英语的重要性将会进一步削弱，未来中高考英语的占分比重，或许会下滑。但是，这并不表不重视英语，而是国家正在把曾经的“应试英语”逐渐调整成“兴趣英语”，让对英
语不感兴趣的孩子，可以用更多的时间做感兴趣的事情，而喜欢英语的同学，可以在课余时间自己补充相关知识。这也暗合目前国家强调和主推的教育模式：促进学生积极主动发展，反映学生全面发展情况和个性特长。
二、严禁联考和月考
上海一到三年级不可以进行全学区、全区范围的任何形式的学科统考统测，四到八年级不允许全区范围的学科统考统测。区若要进行学业质量监测，每学年只能1次，而且只能随机抽样监测，随机抽取学生比例不超过本年级30%。不允许学校组织中小学参加任何形式、任何范围的联考或月考。
这个做法无疑也是一种极好的减少“教育焦虑”的实用措施，也许有人会说，很多家长岂不是弄不清楚孩子的学习状况。其实，换一种思
维，关心孩子学习成绩的家长，学校考不考试，家长想知道总能知道。但是，学校不考试却可以解放一些学习成绩欠缺的学生压力，这些学生的家长也乐见其成，在笔者看来，这是“双赢”。
三、总结
上海这次除了公布一到五年级不允许英语考试、中小学严禁联考或月考外，还公布了多项措施，全部着力在进一步减轻义务教育阶段学生压力、提高中小学综合素质上。比如要求高中生每年学年不少于30天、初中生每学年不少于20天、小学生每学年不少于10天的社会实践活动。中小学还要保证学生每天校园体育活动1小时，每天还应统一安排30分钟的大课间体育活动。此外，中小学德育工作也成为重中之重，用了较大篇幅进行细致讲述。
总体来看，国家“双减”政策之后，上海率先行动，具有一定表率作用，各地落实相关政策估计也会十分到位，校内进一步减轻义务教育阶段学生负担不会“跑偏”了。与之对应，各地在针对“校外培训机构”处置上，想来也不会有偏差，相信各地在开学前夕就会落实相关规定。
